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第二是发展惯性问题。内地发展通常都是行政区主导的发展模式,地方政府是区域发展很重要的推手。行政力量主导发展有其好处,如行政决策效率高、招商引资力度大、短时间内能有效集聚资源等。但随着改革开放进入新阶段,这种发展模式造成了突出问题,比如区域分割无法形成统一市场、判断力不足造成决策失误等。要真正形成高质量发展的体制机制,就需要打破这种模式,探索功能区主导的发展模式。在大湾区,这种发展模式必须调整,只有这样,才能推动区域从自然区域连接体再到经济共同体到社会共同体的转变。美国彩票历史开奖记录_美酒网9928